美国清关中的“Importer of Record”（IOR）是什么？为什么重要？

在美国进口货物时，Importer of Record（IOR，记录进口商） 是法律上对清关负责的实体，承担关税、税费、合规性以及后续可能的法律责任。无论是个人还是企业，只要货物进入美国，都必须明确IOR，否则可能导致清关失败、罚款甚至货物被扣。

1. IOR（Importer of Record）的定义

IOR是指：

✅ 法律上负责进口清关的实体（可以是美国公司、外国公司或个人）。

✅ 承担关税、税费、合规申报的责任方（如FDA/FCC等监管要求）。

✅ 海关（CBP）和IRS（国税局）的对接方，需提供正确的税号（EIN/SSN/ITIN）。

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谁可以成为IOR？

类型适用情况要求美国公司/个人最常用，清关最顺利提供EIN（公司）或SSN（个人）外国公司（无美国实体）需委托美国代理或使用NRI（非居民进口商）需提供IRS税号（如ITIN）或美国代理的EIN第三方清关代理适用于无进口资质的公司需签署POA（授权书），代理成为临时IOR

2. 为什么IOR至关重要？

（1）法律与税务责任

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关税和税费缴纳：IOR必须支付所有进口关税、增值税（如适用）及其他费用（如反倾销税）。

IRS税务申报：商业进口需申报（如Form 1042-S），IOR需确保税务合规。

海关合规性：如商品涉及FDA、FCC、DOT等监管，IOR需确保符合标准，否则可能被罚款或扣货。

（2）防止欺诈和走私

CBP（美国海关）要求明确IOR，避免“幽灵进口商”（无真实进口资质的公司）逃税或走私。

防止低报价值（Undervaluation）：IOR需对申报的真实性负责，否则可能面临审计或处罚。

（3）DHL/UPS/FedEx等快递公司的要求

国际快递公司（如DHL、UPS、FedEx）作为海关代理，必须确保IOR信息正确，否则可能：

暂停清关，要求补交IOR证明（如EIN、POA）。

转为正式报关（Formal Entry），增加清关费用（$100-$500+）。

退回或销毁货物（若长期无法提供合规IOR）。

3. 如何确保IOR合规？

✔ 商业进口必须提供EIN（美国公司注册的IRS税号）。

✔ 个人进口需提供SSN/ITIN（但商业用途可能被CBP拒绝）。

✔ 委托专业清关公司（如Flexport、UPS Trade Management）作为IOR代理。

✔ 提前确认HS编码和监管要求（如FDA、FCC认证）。

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IOR是美国清关的核心责任方，直接影响货物能否顺利放行。

商业进口建议使用美国公司EIN，避免因IOR问题导致延误或罚款。

无美国实体？ 可选择第三方IOR代理或注册美国公司。